共和县第十五届人民代表大会第一次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议,是在我县第十五次党代会刚刚胜利闭幕后,召开的又一次极为重要的会议。会议期间,全体代表以饱满的政治热情和主人翁精神,认真履行职责,积极建言献策,共商发展大计。会议开得很成功,充分展示了代表们的智慧和风采,是一次共谋发展、共绘蓝图的大会,是一次凝聚力量、团结鼓劲的大会,是一次求真务实、开拓创新的大会。
会议期间,各位代表肩负全县13万人民的重托,以饱满的政治热情和高度负责的敬业精神,忠实履行职责,依法行使权力,共商发展大计,充分体现了高尚的政治品格、严格的组织纪律,表达了热爱共和、心系人民的赤诚情怀,展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议了《政府工作报告》和其他重要报告,依法选举产生了以华旦扎西同志为主任的新一届县人大常委会,以华旦同志为县长的新一届县政府领导班子和法检“两长”,同时,还选举了出席海南州第十四届人民代表大会代表,顺利完成了各项任务。这是各位代表,也是全县人民对你们的信任。在此,我代表中共共和县委,向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表表示崇高的敬意!向全体列席同志和所有工作人员,表示诚挚的感谢!
各位代表、同志们,过去的五年里,县十四届人大常委会坚持以党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,自觉维护县委的核心地位和领导权威,从全县工作大局出发,围绕依法治县方略履职尽责,围绕人民群众的根本利益实施监督,人大的各项工作都取得了新进展、新突破,为共和的经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。对大家的工作,县委是充分肯定和满意的。由于年龄及其他原因,尕玛才让等同志不再提名进入县十五届人大班子。这些同志在任期间,政治坚定,顾全大局,恪尽职守,务实正派,德高望重,为共和的发展倾注了大量的心血,做出了积极的贡献。让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表、同志们,展望未来,前景广阔,任重道远。刚刚闭幕的县十五次党代会,提出了坚持五大发展理念,以生态文明建设为统领,率先建成全州民放团结进步先进区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡,奋力建成绿色文明和谐小康新共和的奋斗目标。这次人代会,又确定了具体奋斗目标和今年的工作任务,通过法定程序,把县委的决策部署进一步制度化、具体化,并转化成了全县人民的共同愿望和根本利益。实现这个宏伟蓝图,必须把全县上下的思想和行动统一起来,把方方面面的力量凝聚起来。县委希望,县人大和全体人民代表,继续保持和发扬多年来形成的好传统和好作风,充分发挥自身优势,自觉把履行职责融入到全县改革发展的大局中来,动员团结全县广大干部群众,卯足干劲,奋力攻坚,为全面建成绿色文明和谐小康新共和而努力奋斗!
下面,围绕贯彻落实党代会、人代会、政协会议精神,我强调三个方面意见:
第一,要围绕中心,在服务发展上立新功。各位人大代表要始终把支持改革发展、服务经济建设作为工作的根本出发点和落脚点,紧紧围绕县十五次党代会和这次人代会确定的发展思路和工作重点,围绕加速推进新型城镇化、农村牧区现代化、发展生态化、公共服务均等化等重点方面,着力在保障改善民生,加强和创新社会管理,以及重大工程项目建设等重点工作中,广泛深入开展调查研究、视察评议和督促检查,多提意见,多想办法,多出主意。要广泛倾听群众呼声,积极向党委和政府反映民愿、民声,使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意,体现全县人民群众的共同愿望。要结合新形势、新情况,总结新经验,探索新规律,在继承中发展,在发展中创新,不断提高人大服务经济建设、推动科学发展的水平。
第二、要强化监督,在推动落实上见实效。监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。在坚持党的领导、依法行使职权的前提下,只要符合人民群众的根本利益,有利于共和的发展大局,人大及其常委会就要积极履职,依法进行监督。要积极探索完善人大监督的形式、途径、措施和手段,在提高监督质量、增强监督实效性上下功夫。要把推动县委重大决策部署的贯彻落实,作为人大监督的重中之重。要抓住事关经济社会发展全局的重大问题、事关群众切身利益的重点问题、法律法规实施中的突出问题,加强监督,务求实效。要进一步加大评议监督力度,认真开展代表视察活动,推动“一府两院”及其工作部门认真执行人大及其常委会的决定决议。要全力支持“一府两院”的工作,促进依法行政、公正司法。要依照宪法和法律规定,理直气壮地纠正不符合国家政策法规,不利于经济发展,不符合群众愿望的行为,促进全县经济社会在民主与法制的轨道上健康发展。县乡两级党委要积极支持人大依法行使职权,重视发挥代表作用,为人大依法履职创造良好条件。
第三,要联系群众,在凝心聚力上显成效。人大代表是人民群众的代言人,要充分发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,密切与农牧民群众的联系,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,高度重视和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益,使农牧民群众的根本利益得到最大限度的实现,使社会各个方面的积极因素得到最大限度的发挥。要关注民生、促进社会公平,营造人人各尽所能、各得其所的良好环境。要广泛宣传县委、政府的重大决策,及时地把县委、政府的决策部署传达到群众中去,尤其是对一些符合改革发展方向,有利于科学发展、推进绿色发展,但触及一些群众暂时利益,群众一时难以理解的政策措施,要多做思想政治工作,多做释疑解惑工作,多做凝心聚力工作,有效发挥同农牧民群众之间的桥梁纽带作用。要认真解决群众反映强烈的突出问题,及时化解人民内部矛盾,进一步密切党群关系、干群关系、代表与群众的关系,凝心聚力,共谋发展,共建和谐社会。
第四,要解放思想,在自身建设上树新貌。要把加强自身建设作为人大的首要任务和不懈追求,不断提高依法履职的能力和水平。全县各级人大代表,要进一步解放思想、解放行动,以思想的大解放,推动人大工作的新发展。要在学习提高上下功夫,围绕赶超发展,加强党的方针政策、市场经济、法律法规的学习;围绕本职工作,加强党的理论、业务知识的学习,不断改进工作方法,拓展工作思路,提高工作水平。要在作风建设上下功夫,进一步强化“人大工作不仅是民主法制建设的第一线,而且是经济社会发展的第一线”的意识,加强思想政治修养,努力改造主观世界,以正确的视角观察社会,以正确的态度对待人生,以正确的准则规范行为,自我约束,从严要求,甘于奉献,乐于为民,做率先发展的表率、一心为民的表率、勤政廉洁的表率。要在工作落实上下功夫,始终把履行自身职责,推动工作落实作为人大工作的科学方法,进一步完善各项工作制度,不断提高工作效率和质量。要积极主动地接受和依靠同级党委的领导,确保党的路线、方针、政策在人大工作中得以全面贯彻执行。政府要坚持依法行政,提高公共服务水平,强化执行力、落实力,努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。县法院和检察院要充分发挥职能作用,全面落实执法为民,严厉打击违法犯罪,促进社会公平正义,努力维护社会和谐稳定。
各位代表、同志们,共和的发展又站在了一个新的历史起点。新起点、新使命、新要求,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,在县委的坚强领导下,团结带领全县人民,坚定信心、抢抓机遇、真抓实干、奋勇争先,为奋力建成绿色文明和谐小康新共和而努力奋斗!
最后,祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、扎西德勒!