全省上下倍受关注的省第十三次党代会历时5天,于5月26日下午胜利闭幕。为及时学习传达省第十三次党代会精神,5月31日、6月1日州县委先后召开了学习传达省第十三次党代会精神大会,州县委领导对各级党组织和党员干部就学习贯彻省第十三次党代会精神提出了要求。今天,我们召开县人大机关全体干部职工大会,主要是对县人大机关学习贯彻省十三次党代会精神进行部署和安排。刚才,王锦章同志传达了省第十三次党代会精神特别是王国生同志代表十二届省委所作的报告主要精神,许创业同志传达了第十二届省纪委工作报告精神,会后请大家认真抓好学习贯彻落实。下面,我结合人大工作实际,就学习宣传贯彻好省党代会精神讲几点意见。
一、认真学习、深刻领会,充分认识党代会的重大意义
刚刚闭幕的省第十三次党代会,确定了未来五年的主要目标和原则要求,对全面落实“四个扎扎实实”重大要求,着力推动“四个转变”,与全国同步全面建成小康社会、在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出了全面部署。实现“一个同步,四个更加”奋斗目标,不会一帆风顺、一蹴而就。征程中,各种矛盾、问题会层出不穷,解决的惟一途径就是增强的本领,增强本领最有效的方法,就是学习。可以说,学习是托起和成就我们一切工作的“奠基石”,只有“学习、学习、再学习”,才能行稳走远,走向未来。在学习党代会精神中,我们应该明白学什么的问题。学习习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是对青海工作的重要讲话精神。这是因为,系列重要讲话内涵丰富、思想深邃、博大精深,贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法,是我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标的科学指南和基本遵循。习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”重大要求,描绘了建设富裕文明和谐美丽新青海的宏伟蓝图,为我们继续前进指明了新方向、拓展了新视野、带来了新机遇,是做好青海工作的根本遵循,也是省第十三次党代会报告的灵魂、根本和纲领。学习省第十三次党代会精神。这是因为,党代会报告“讲政治、有思想、定方向、指路径、重党建、促和谐”,既继承历届省委工作思路,又坚持创新发展;既衔接好“十三五”规划,又在此基础上有所突破;既抓住当前正在做的事情,又谋划好未来五年想做能做的事情,体现中央精神,符合青海实际,凝结了党内外以及各方面的汗水和智慧,是省委团结带领各族人民建设更加富裕文明和谐美丽新青海的重要文件。
二、统一思想、凝聚共识,全面把握党代会取得的丰硕成果
这次大会是一次承前启后、继往开来的大会,会议的成果主要体现在以下几个方面:
一是高度评价了十二届省委和省纪委工作。大会认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委总揽全局、协调各方,以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,各项事业取得了显著成就,全省发展的方向更加明确、层次不断提升、优势逐渐显现、动力持续增强、成果更多惠民、环境愈发向好、合力广泛凝聚、引领更为有效、保证更加坚强,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。关于省纪委工作,大会认为,全省各级纪律检查机关坚决贯彻落实全面从严治党新部署,全省党风廉政建设和反腐败斗争取得重要阶段性成果。
一是高度评价了十二届省委和省纪委工作。大会认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委总揽全局、协调各方,以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,各项事业取得了显著成就,全省发展的方向更加明确、层次不断提升、优势逐渐显现、动力持续增强、成果更多惠民、环境愈发向好、合力广泛凝聚、引领更为有效、保证更加坚强,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。关于省纪委工作,大会认为,全省各级纪律检查机关坚决贯彻落实全面从严治党新部署,全省党风廉政建设和反腐败斗争取得重要阶段性成果。
二是审议批准了“两委”工作报告。中国共产党青海省第十三次代表大会批准了王国生同志代表十二届省委所作的报告,审查批准了省第十二届纪律检查委员会的工作报告。大会认为,两个报告主题鲜明,方向明确,任务清晰,是政治站位高、结合省情实、时代意识强、发展方向明、保障措施硬的好报告,是解决青海经济社会发展问题短板的方向路径,是与全国同步全面建成小康社会、建设更加富裕文明和谐美丽新青海的行动指南。
三是研究确定了今后五年的奋斗目标。大会确定未来五年的奋斗目标是:实现“一个同步,四个更加”。即,青海要与全国同步全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦第一个百年目标,进而向第二个百年目标阔步前进。要建设更加富裕的新青海,使全省综合实力强起来,让各族人民过上有保障、有质量、有尊严的好日子。要建设更加文明的新青海,使向上向善、团结友爱、诚信互助成为全社会自觉。要建设更加和谐的新青海,使社会和乐、民族和睦、宗教和顺、人与自然和谐。要建设更加美丽的新青海,使山美、水美、人更美,成为美丽中国的亮丽名片。
四是明确提出了今后五年的发展路径。大会强调,未来五年,加快发展是青海的头等大事,必须扎扎实实推进经济平稳健康发展,不断提高发展质量和效益;保护生态是青海最大的责任,必须扎扎实实推进生态环境保护,确保一江清水向东流;民生关乎百姓安危冷暖,必须扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理,让老百姓过上好日子;扎扎实实加强和规范党内政治生活,是习近平总书记视察青海时提出的重大要求,必须学习理解得更加深刻,贯彻落实得更加自觉,坚定不移推进全面从严治党。大会指出,未来五年,我们要着力推动“四个转变”。加快从经济小省向生态大省、生态强省转变,是立身之本,核心是实现可持续发展;加快从人口小省向民族团结进步大省转变,是省情之要,核心是凝心聚力;加快从研究地方发展战略向融入国家战略转变,是强省之策,核心是提高站位;加快从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环转变,是富民之计,核心是“三农”转型发展。全省上下必须在思想观念、思维方式、发展模式、领导能力、基本素质等方面实现大转变、大提升,变中求进,开拓未来。
五是选举产生了新一届省委、省纪委以及我省出席党的十九大代表。这次大会以更高的标准、更严的要求,打出了一套严肃换届纪律的“组合拳”,广大代表讲政治、顾大局、守纪律,正确行使民主权力,忠实履行代表职责,实现了组织意图和党员意愿的相统一,大会选举产生中国共产党青海省第十三届委员会委员74名、候补委员14名,中国共产党青海省第十三届纪律检查委员会委员35名,出席党的十九大代表29名,一批德才兼备、年富力强的领导干部进入省委、省纪委,实现了新老班子顺利交替。
三、坚定信心、真抓实干,迅速掀起学习贯彻党代会精神热潮
一要深入开展学习,做学习贯彻党代会精神的引领者。如何学习好省党代会精神,我们要弄清该怎么学的问题,对于这个问题,省委书记王国生讲得好,“要把学习作为精神追求、工作责任、生活习惯,自觉学、主动学、长期学,依靠学习走向未来”。因此,我们要站在全局和战略的高度,充分认识省党代会精神的重大意义,把学习贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,高度重视,周密部署,采取集中学习、座谈讨论、专题研讨等形式,原原本本、认认真真地学习,把系列讲话精神、党代会报告读懂、学好、悟透,迅速兴起、持续推动学习宣传贯彻落实省党代会精神的热潮,把学习的过程作为自觉行动的过程,坚持不懈、久久为功。领导干部要充分发挥关键少数作用,结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,要带头学习,在认真研读报告原文、把握科学内涵、吃透精神实质上下功夫,带头撰写学习体会,带头作好辅导报告,切实发挥好带头模范作用。
一要深入开展学习,做学习贯彻党代会精神的引领者。如何学习好省党代会精神,我们要弄清该怎么学的问题,对于这个问题,省委书记王国生讲得好,“要把学习作为精神追求、工作责任、生活习惯,自觉学、主动学、长期学,依靠学习走向未来”。因此,我们要站在全局和战略的高度,充分认识省党代会精神的重大意义,把学习贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,高度重视,周密部署,采取集中学习、座谈讨论、专题研讨等形式,原原本本、认认真真地学习,把系列讲话精神、党代会报告读懂、学好、悟透,迅速兴起、持续推动学习宣传贯彻落实省党代会精神的热潮,把学习的过程作为自觉行动的过程,坚持不懈、久久为功。领导干部要充分发挥关键少数作用,结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,要带头学习,在认真研读报告原文、把握科学内涵、吃透精神实质上下功夫,带头撰写学习体会,带头作好辅导报告,切实发挥好带头模范作用。
二要发挥代表作用,做学习贯彻党代会精神的宣传者。要进一步加强代表工作,更加突出代表的主体地位,拓宽代表活动形式,提高服务质量,为代表在群众中发挥学习宣传贯彻省第十三次党代会精神的引领作用,创造更好的条件。认真开展“三联”制度、代表述职、代表进家庭、进社区活动,充分发挥人大代表的主体作用和引领作用,在广大农牧民群众中大力学习宣传省党代会精神,将学习宣传党代会精神与党和国家惠农政策、扶贫政策、民族宗教政策和各项法律法规知识相结合,做到学在前、想在前、干在前、落实在前,做学习贯彻党代会精神的排头兵。要落实好人大常委会各副主任联系乡镇人大工作制度,督促所联乡镇人大,采取多种形式,认真学习宣传省党代会精神,发挥乡镇人大的基础作用。利用县人大门户网站和县级人大代表手机信息联络平台,开设学习宣传专栏,架设人大与群众间的桥梁。
三要依法履行职能,做学习贯彻党代会精神的推动者。我们各项工作按年初确定的工作目标,正在扎实推进和有条不紊地开展。现在已是6月份,可以说,时间过半任务过半,我们要将学习贯彻省党代会精神与扎实做好下一步的工作紧密结合起来。根据常委会工作要点安排,下半年我们将听取和审议县人民政府关于环保领域改革、财政预决算、支农资金拨付使用情况及“两院”的相关专项报告。围绕精准扶贫、高原美丽乡村建设、环境卫生整治等情况开展调研视察。并听取县政府相关部门主要负责人述职,并进行评议。这些议题都十分重要,各委室一定要高度重视,搞好相关议题的前期调研视察和执法检查工作,要压实责任、层层衔接、环环相扣,一项一项抓推进,一件一件促落实,真正说一件、干一件、成一件,要把工作做细、做深、做扎实,要把规定的动作做到位,力求见到一定的成效,大力推进省党代会精神落地生根。
四要落实从严要求,做学习贯彻党代会精神的实践者。持续深入学习党章党规和系列讲话,落实执行好“三会一课”、党员民主评议、谈心谈话等组织生活,开展好“四项活动”,着力在“学”上深化拓展,在“做”上聚力用功,在“改”上精准发力,推动学习教育全面提升、取得成效。落实全面从严治党主体责任,把严的要求贯穿全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党组成员要进一步增强责任感、紧迫感,模范遵守党章党规,严格按党的政治纪律和政治规矩办事,主动参加机关党支部组织生活会,坚持率先垂范。要转变作风树形象,结合深化机关作风建设年活动,持续抓好干部作风建设,从严干部队伍管理,着力转作风、重实干、促发展,努力打造一支忠诚、干净、担当、实干的干部队伍,以良好的作风、精神风貌以及推动人大工作上新台阶的实际行动检验省第十三次党代会精神落实的成效。
同志们,省第十三次党代会开启了今后五年全省发展的壮丽篇章,美好的蓝图令人鼓舞,宏伟的目标催人奋进。我们一定要认真贯彻落实省第十三次党代会精神,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,以实实在在的活动成效推动省党代会精神落实,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!