打印本页 一、工作开展情况
今年以来，切吉乡人大在县人大的精心指导和乡党委的坚强领导下，严格按照“乡镇人大建设年”活动要求，坚持把活动作为加强人大自身建设，提高代表履职能力的有效载体，促进乡人大硬件建设标准化、软件建设制度化、代表活动常态化，有序开展了“人大建设年”活动，着力提高乡镇人大工作实效，并取得了一定的成效。
今年以来，切吉乡人大在县人大的精心指导和乡党委的坚强领导下，严格按照“乡镇人大建设年”活动要求，坚持把活动作为加强人大自身建设，提高代表履职能力的有效载体，促进乡人大硬件建设标准化、软件建设制度化、代表活动常态化，有序开展了“人大建设年”活动，着力提高乡镇人大工作实效，并取得了一定的成效。
（一）提升政治站位、强化工作重点，用好人大工作的“指挥棒”。一是坚持重大事项请示汇报制度，及时向党委汇报，先后召开专题会议5次，发放《安排意见征求意见稿》70份，制定印发了《关于开展切吉乡“乡镇人大建设年”安排意见》，细化措施、列出时间表和具体内容，明确工作职责，狠抓工作落实，形成与党委同频共振、同心同向的良好氛围，做到了决策上的合拍。二是加强与政府的沟通协调，充分发挥主观能动性，做到不等不靠，形成顶层设计与基层探索的良性互动，坚持“在监督中支持，在支持中监督”的原则，使人大依法监督政府工作、支持政府工作相辅相成，做到了工作上的合力。三是坚持把加强学习，提升素养作为胜任工作的有效途径，在实际工作中把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身立业的“指示灯”，融入到人大工作的各个环节。同时，认真落实常务会交办的工作任务，及时整改督查反馈建议，做到了工作上一致、行动上一律、落实上一心。
（二）坚持问题导向、狠抓宣传教育，树好人大工作的“好品牌”。一是切实加强政策宣传。跳出“人大宣传工作就是宣传人大机关”的“坎”，采取入户串门、谈心谈话、集中座谈等方式，广泛宣传事关农牧民群众用电、吃水、上学、就医等政策，把宣传的触角延伸到对人大制度的理论研究，提升群众了解人大、理解人大的“新思维”。二是切实加强舆论宣传。以各类活动时间节点为契机，充分利用宣传栏、公示栏、展板、横幅等载体，加大对人民代表大会制度、人民代表大会、常委会的宣传，对贯彻落实人大决定、决议以及办理代表议案、建议等内容进行宣传，共印发宣传单300多份，悬挂横书3条，张贴标语40张，进一步夯实了群众基础，促进了党群干群关系。三是切实加强对外宣传。坚持用学习促提升的理念，坚持在学习中感悟，在感悟中练笔，积极完成对外宣传报道工作，全年在共和新闻播报2篇、在海南报刊登2篇、共接待各类观摩团5次，真正使人大宣传在报刊上常有文章、电视上常有声音、网络上常有内容。
（三）坚持目标导向、发挥人大作用，配好人大工作的“金钥匙”。 一是坚持把建好“家”、用好“室”、办好“站”作为落实建设年活动目标，积极向上争取维修资金，累计投资12万元，对人大办公用房进行加固维修，乡党委解决2万元的用房内部维修经费，斥资3.85万元购置办公设施，为人大开展各类活动提供了功能齐全的场所。认真实施“1+8+N”阵地建设，高效完成了“三室一站五牌七有一平台”的建设目标任务，为下一步全力打造乡镇人大示范高地打下了坚实的基础。 二是坚持把“提升五个能力，发挥五个作用”作为提高代表能力建设的重要抓手，履职评秀的标准依据，加以落实，成效明显。组织代表参与扶贫扶志政策宣讲38场次，调处矛盾纠纷24起，参与环境（草场）监护200余次，帮贫扶贫100余户，代表作用得到充分发挥。三是坚持采取人大主席团成员和在职代表述职，群众代表向选民述职的办法，探索和实施“五个一”的代表述职、培训联动机制。截止目前，代表述职率达到60%，通过代表述职、评议联动机制，切实解决了事关群众切实利益问题4个，形成设计与探索的良性互动。
（四）坚持实践导向、细化制度措施，画好人大工作的“标准像”。一是针对“制度上墙”有规定，没细则，无依据的问题，本着“标准、使用”的建设原则，加大软件设施的建设力度，采取以图文并茂，重点突出的展现形式，实施软件设施建设，明确了代表的权利和义务，做到了代表努力奋斗的“十好”目标，人大工作职责与目标进一步得到透明化、公开化。二是结合“不忘初心，牢记使命”为主题，把关系群众切身利益和社会普遍关注的问题作为重点，以“实现好、发展好、维护好人民群众根本利益”为目标，明确依法维护群众利益职责，建立代表“五联系”工作机制，确定了意见建议办复的“六个”步骤，做到了上下联动，定期活动、提高监督工作的针对性和实效性。三是开展“人民选我当代表，我当代表为人民”主题活动，明确选区、选民、代表、代表小组等的划分情况，确定和执行“二、三、四”的常规工作机制，组织举办代表培训班2期；组织代表赴外视察观摩3次；下访代表及选民100余人；开展代表小组活动30余次，进一步提升了代表履职能力和服务能力。
二、存在的问题和下一步工作打算
虽然我们在开展“乡镇人大建设年”活动中积累了一些工作经验，取得了较好的成绩，但与上级要求与兄弟乡镇的工作相比，仍然存在一定的差距和不足，主要表现在：一是“二、三、四”的常规工作机制有待于完善；二是代表向选民述职工作需要进一步改进；三是代表能力建设需要加强。针对以上的问题和不足，在今后的工作中，我们将在巩固、完善、提高上下功夫，以务实的工作作风，锐意进取的工作态度，取长补短，巩固和深化“人大建设年活动”成果，进一步强化工作效率，确保取得实实在在的成绩。
名词解释
二、三、四工作机制：即两记录：人大主席团会议记录、代表小组活动记录；三在册：代表花名册、代表履职手册、代表活动影册；四登记：代表活动登记薄、代表述职评议薄、联系接待选民登记薄、意见建议办理登记薄
十好：学习好、参会好、宣传好、引领好、监督好、提议好、接待好、联系好、帮扶好、述职好
六个步骤：受理--交办--转办--承办--督办--办复的
1+8+N：1个代表之家；8村代表联络站；N个选民小组联络员。
五个能力：宣讲政策，调查研究，矛盾调解，带头致富，依法监督能力
五个作用：宣传员，信息员，调解员，带头人，监督员
五个一：开好述职前的一次动员准备会议；制定一个实用的评议办法；向选民进行一次述职；开展一次经验交流座谈会；举办一次选民联络员培训会
五联系：县级领导联系乡人大主席、人大主席联系主席团成员、主席团成员联系代表小组组长、代表小组组长联系代表、代表联系选民小组组长及贫困户。
（二）坚持问题导向、狠抓宣传教育，树好人大工作的“好品牌”。一是切实加强政策宣传。跳出“人大宣传工作就是宣传人大机关”的“坎”，采取入户串门、谈心谈话、集中座谈等方式，广泛宣传事关农牧民群众用电、吃水、上学、就医等政策，把宣传的触角延伸到对人大制度的理论研究，提升群众了解人大、理解人大的“新思维”。二是切实加强舆论宣传。以各类活动时间节点为契机，充分利用宣传栏、公示栏、展板、横幅等载体，加大对人民代表大会制度、人民代表大会、常委会的宣传，对贯彻落实人大决定、决议以及办理代表议案、建议等内容进行宣传，共印发宣传单300多份，悬挂横书3条，张贴标语40张，进一步夯实了群众基础，促进了党群干群关系。三是切实加强对外宣传。坚持用学习促提升的理念，坚持在学习中感悟，在感悟中练笔，积极完成对外宣传报道工作，全年在共和新闻播报2篇、在海南报刊登2篇、共接待各类观摩团5次，真正使人大宣传在报刊上常有文章、电视上常有声音、网络上常有内容。
（三）坚持目标导向、发挥人大作用，配好人大工作的“金钥匙”。 一是坚持把建好“家”、用好“室”、办好“站”作为落实建设年活动目标，积极向上争取维修资金，累计投资12万元，对人大办公用房进行加固维修，乡党委解决2万元的用房内部维修经费，斥资3.85万元购置办公设施，为人大开展各类活动提供了功能齐全的场所。认真实施“1+8+N”阵地建设，高效完成了“三室一站五牌七有一平台”的建设目标任务，为下一步全力打造乡镇人大示范高地打下了坚实的基础。 二是坚持把“提升五个能力，发挥五个作用”作为提高代表能力建设的重要抓手，履职评秀的标准依据，加以落实，成效明显。组织代表参与扶贫扶志政策宣讲38场次，调处矛盾纠纷24起，参与环境（草场）监护200余次，帮贫扶贫100余户，代表作用得到充分发挥。三是坚持采取人大主席团成员和在职代表述职，群众代表向选民述职的办法，探索和实施“五个一”的代表述职、培训联动机制。截止目前，代表述职率达到60%，通过代表述职、评议联动机制，切实解决了事关群众切实利益问题4个，形成设计与探索的良性互动。
（四）坚持实践导向、细化制度措施，画好人大工作的“标准像”。一是针对“制度上墙”有规定，没细则，无依据的问题，本着“标准、使用”的建设原则，加大软件设施的建设力度，采取以图文并茂，重点突出的展现形式，实施软件设施建设，明确了代表的权利和义务，做到了代表努力奋斗的“十好”目标，人大工作职责与目标进一步得到透明化、公开化。二是结合“不忘初心，牢记使命”为主题，把关系群众切身利益和社会普遍关注的问题作为重点，以“实现好、发展好、维护好人民群众根本利益”为目标，明确依法维护群众利益职责，建立代表“五联系”工作机制，确定了意见建议办复的“六个”步骤，做到了上下联动，定期活动、提高监督工作的针对性和实效性。三是开展“人民选我当代表，我当代表为人民”主题活动，明确选区、选民、代表、代表小组等的划分情况，确定和执行“二、三、四”的常规工作机制，组织举办代表培训班2期；组织代表赴外视察观摩3次；下访代表及选民100余人；开展代表小组活动30余次，进一步提升了代表履职能力和服务能力。
二、存在的问题和下一步工作打算
虽然我们在开展“乡镇人大建设年”活动中积累了一些工作经验，取得了较好的成绩，但与上级要求与兄弟乡镇的工作相比，仍然存在一定的差距和不足，主要表现在：一是“二、三、四”的常规工作机制有待于完善；二是代表向选民述职工作需要进一步改进；三是代表能力建设需要加强。针对以上的问题和不足，在今后的工作中，我们将在巩固、完善、提高上下功夫，以务实的工作作风，锐意进取的工作态度，取长补短，巩固和深化“人大建设年活动”成果，进一步强化工作效率，确保取得实实在在的成绩。
名词解释
二、三、四工作机制：即两记录：人大主席团会议记录、代表小组活动记录；三在册：代表花名册、代表履职手册、代表活动影册；四登记：代表活动登记薄、代表述职评议薄、联系接待选民登记薄、意见建议办理登记薄
十好：学习好、参会好、宣传好、引领好、监督好、提议好、接待好、联系好、帮扶好、述职好
六个步骤：受理--交办--转办--承办--督办--办复的
1+8+N：1个代表之家；8村代表联络站；N个选民小组联络员。
五个能力：宣讲政策，调查研究，矛盾调解，带头致富，依法监督能力
五个作用：宣传员，信息员，调解员，带头人，监督员
五个一：开好述职前的一次动员准备会议；制定一个实用的评议办法；向选民进行一次述职；开展一次经验交流座谈会；举办一次选民联络员培训会
五联系：县级领导联系乡人大主席、人大主席联系主席团成员、主席团成员联系代表小组组长、代表小组组长联系代表、代表联系选民小组组长及贫困户。
