打印本页 人民代表大会是发展全过程人民民主的主渠道，人大代表是实践全过程人民民主的主力军。今年以来，省人大常委会在加强履职管理上持续用力，在发挥代表作用上强化保障，省人大代表履职更加自觉、作用更加彰显，书写了发展全过程人民民主的新篇章。
当好“主体”：参会率和审议水平不断提高
人大代表是人民代表大会的主体。按时出席会议，认真审议各项议题，既是代表权利，也是责任义务。2021年，省人大代表、省人大常委会组成人员积极适应管理从严的要求，参会率持续提高，省十三届人大六次会议代表全程参会率达98.7%，常委会会议组成人员平均参会率达92%。在出席会议期间，代表和委员结合实际，紧扣议题，务实精准发表审议意见。省人大常委会会议全年审议议题90余项，意见建议通过审议意见、简报、专报等形式送相关部门研究处理，充分发挥了“代言人”作用。
当好“主力”：参与立法、监督等工作更有广度深度
2021年，省人大各专门委员会组成人员认真履行职责，参加法规审议、执法检查、调研视察、代表（专业）小组活动等800余人次。围绕非公经济发展、“七五”普法、农牧区公共卫生服务体系建设等，深入调研。开展“人大代表进乡村”、“人大代表促职教”等主题活动，促进相关工作。参加固体废物污染环境防治法、消防法、慈善法、民族团结进步条例、三江源国家公园条例等执法检查活动，有针对性地提出工作意见，推动法律有效实施。
当好“主角”：提高代表建议提出和办理质量
提出建议是代表履职主要形式。今年，省人代会期间提出建议265件，聚焦我省经济社会发展中的重大问题和民生关切，具有较强针对性、建设性、操作性。省委、省人大常委会、省政府领导同志带头督办领办代表建议，提出建议的代表全程参与办理过程，省人大各专门委员会多种形式对口督办，各承办单位以高度负责的态度，不断增强代表建议办理实效性。通过代表建议办理，回应社会关切，推动解决了一批群众关注的热点难点问题。
当好“主评”：参与有关活动中知政督政
今年以来，省人大常委会、省“一府一委两院”及有关部门进一步密切与人大代表联系。省人大常委会邀请代表列席常委会会议70余人次，省政府就民生实事项目征求代表意见建议70余条，省法院、省检察院邀请代表参加政法队伍教育整顿座谈会，省委组织部邀请代表监督公务员考录面试工作。通过参加各类活动，代表们广泛了解情况，提出意见建议，更好履行知政督政职责。
当好“主线”：走进“两室”密切联系群众
保持与人民群众密切联系，是人大代表最基本的职责。2021年，省人大常委会持续推进人大代表进“两室”（乡镇和街道人大代表联络室、村和社区人大代表活动室）活动。省人大常委会主任会议成员在开展调研督导、执法检查等活动时，组织各级人大代表多次走进“两室”，听取意见建议。省政府有关副省长赴原选举单位，首次以人大代表身份进室联系群众。在省级领导的引领带动下，五级代表在闭会期间主动走进“两室”，拓宽联系群众的方式和渠道，开展形式多样的代表活动，听民声、汇民智、解民忧，当好群众“贴心人”。
当好“主队”：深入开展专题调研和集中视察
各选举单位组织省人大代表深入基层、深入实际，就多个领域开展专题调研和集中视察活动，内容涉及“助力乡村振兴”、“营商环境政务服务建设”、“河（湖）长制落实情况”、“木里矿区生态环境综合整治”、“保护祁连山生态”、“打造玉树生态文明高地”、“产业园区建设和涉农企业发展”等10余项，为代表们深度了解有关方面工作、提出高质量代表建议打下良好基础。参与代表除省人大代表外，部分全国、市州、县乡人大代表一并参加活动，形成了联动融合的履职氛围。
上好“主课”：基层代表学习培训实现全覆盖
在连续三年开展初任培训、履职培训、专题培训的基础上，今年持续开展培训工作，实现了基层代表培训全覆盖。组织省人大代表、市州人大代表工作机构负责人、乡镇人大主席、代表联络室负责人等相关方面一起受训、同堂学习。培训内容紧贴代表履职实际，学习了习近平法治思想、人民代表大会制度的历史和发展、人大代表履职的重点和方法、乡村治理和乡村振兴等内容。省内与省外相结合，课堂与观摩相结合，研讨与交流相结合，互学互鉴、共同提高。
当好“主攻”：积极投身战“疫”一线
我省秋冬季疫情发生后，人大代表特别是医疗领域、基层一线代表，立足本职岗位，主动担当作为，参与检测防控、保障物资供应、踊跃捐款捐物，全力保障人民群众的生命健康安全。在疫情防控的前方后方，时时能听到人大代表的声音，处处能看到人大代表的身影，事事能收到人大代表的爱心。省人大代表抗击疫情的事迹，多次在全国和省垣主流媒体上宣传报道，展现了人大代表为人民的风采。
