打印本页县人民政府：
共和县第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了县人大常委会督办组《关于对共和县第十五届人民代表大会第六次会议期间代表建议督办情况的报告》，现随文印发，请针对该报告所提存在问题及建议，结合实际，认真研究办理，并将整改情况及时报县人大常委会。
共和县人大常委会
2020年10月30日
关于对共和县第十五届人民代表大会第六次会议代表建议督办情况的报告
2020年10月29日在共和县第十五届人民代表人民代表大会常务委员会第三十二次会议上
县人大常委会代表联络与信访工作委员会主任委员 仁青加
主任，各位副主任、委员：
加强代表建议督办工作，保证代表提出的建议落到实处，是各级人大常委会的法定职责，是对代表执行职务的有力保障，也是激发代表履职热情的有效措施。根据县人大常委会2020年工作安排，县人大常委会代表联络与信访工委会对县十五届人大六次会议代表建议进行了全程督办，现将督办情况报告如下。
一、基本情况
县十五届人大六次会议期间，共收到代表建议54件，根据《共和县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》审查梳理后转交县政府36件，其中，农林水利类13件、交通建设类15件、文卫类1件、城乡建设及管理类6件、其他1件。今年4月份，县人大常委会代表联络与信访工作委员会将代表建议转交县政府办理。在县人常委会与县政府及各承办单位的共同努力下，截至目前，36件代表建议已全部办复完成，建议答复率100%，代表满意率100%。36件代表建议中，已经解决或基本解决的23件，占63.9%;正在解决或列入计划解决的11件，占30.6%;因条件所限有待今后逐步解决的2件，占5.5%。
二、主要做法
自交办以来，我委在县人大常委会的领导下，加大督办力度，加强与代表、县政府及其承办单位的联系，推进了办理进度，提高了办理质量。
（一）按照督办流程，推进督办工作。一是加强协调工作，推进办理进度。完善“县政府督查、县人大督办”的工作机制，建立了县政府办公室与各有关部门、单位常态联系机制，了解各承办单位办理工作中的困难和问题，及时掌握办理进展情况，加强协调，促成相关问题的解决。我委加强与县政府办公室的协调工作，定期沟通联系，通报办理进度。二是召开专题会议，认真落实建议。县政府召开人大代表建议办理专题会议和交办会，按照“归口办理”原则明确了主办单位和协办单位，并落实责任领导及具体责任人，将36件代表建议分解落实到每个承办单位，并从提高思想认识、加强组织领导、创新工作制度、提高办理实效、加强沟通联系、提高办理质量、严格办理时限、按时完成任务等方面作了具体安排。三是严把答复件审核关。我委对每件建议答复件逐件进行审查，就书面答复的内容、格式、文字等认真进行审核，从严把关，对不符合答复要求的，一律退回重办。
（二）抓准督办重点，推动办理工作。一是抓重点建议督办。自建议交办以来，我委对建议办理情况逐个开展调查，及时跟踪督查，通过电话回访、召开座谈会，听取人大代表和乡镇人大的意见和建议，掌握各个重点建议的办理和落实情况，并及时与县政府沟通联系。对不满意答复件及时反馈给县政府办公室，要求重新办理，限期答复代表。二是注重建议督办工作。县政府及时下发《关于切实做好县人大代表建议和县政协委员提案及建议办理工作的督办通知》，分管领导定期检查督办，多次对分管部门的建议办理情况进行督促检查，对办理工作质量不高、办理速度缓慢的提出具体要求，使代表意见建议办理工作得到顺利进行。三是县政府督查组加大督办协调力度，定期不定期地对相关部门意见建议办理情况进行督查，对重点意见建议与相关承办单位共同协商办理，确保了办理工作质量。四是开展对口督办，加强工作指导。县人大常委会把建议督办与各专工委的工作结合起来，发挥各专工委工作对口、业务熟悉的优势，加强对口督办，密切配合，形成合力，共同做好督办工作，相关负责人参加了部分承办单位召开的面商会，对办理工作予以督促和指导。
三、存在的问题及下一步工作建议
在代表建议督办方面虽然取得一些成效，但也存在一些不足。主要表现在：从建议本身看，有些代表提出的建议质量亟待提高；从承办结果看，由于受客观经济条件等因素的限制，建议办结率未达到70%的目标。针对这些问题，我们要认真研究，采取措施，切实解决。下一步，我们将以更加务实的精神和创新的手段，大胆探索，勇于实践，从三个方面进一步提高建议办理工作的质量和水平。
（一）加强代表培训，提高建议提出质量。代表素质的高低决定代表履职的水平，决定着提出建议的质量。要从提高代表素质入手，采取专题培训、履职培训等形式，让代表知晓履职的方法和途径，明白如何提出建议、怎样提高建议质量，从而使代表能够更好地履行代表职责，更加充分地发挥作用。要拓展闭会期间代表活动渠道，使代表广泛听取人民群众意见，从而使提出的建议具有较强的针对性、可行性、广泛性。
（二）改进交办方式，强化责任分工协作。要强化领导、相互协作，在每年人代会后，专门召开代表建议办理专题会议，由县政府和县人大常委会分管领导参会，专题研究建议内容，科学合理地确定承办单位。特别是对那些需要多个部门协同办理的建议，要科学划分主办、协办单位职责，由主办单位牵头，联合办理答复，避免重复答复、多头答复的现象。
（三）完善督办机制，切实增强办理实效。进一步完善代表建议督办工作机制，是提高建议办理落实率，提升代表工作水平的重要保证。要建立办理进度通报制度，促使各承办单位对办理工作更加重视，措施更加落实，确保代表建议能够按规定要求及时办结；要建立舆论督办机制，充分利用报纸、电视、网站，选择部分重点的代表建议进行跟踪报道，通过舆论媒体的力量督促相关部门加快办理进度，提高办理实效；要积极探索跟踪督办机制，认真组织开展办理工作“回头看”，对跨年度解决的建议进行重点督办检查，真正把每一件建议办理事项落到实处，推动代表建议办理工作不断取得新成效。
