打印本页 党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略。乡村振兴战略的实施，体现了党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，为乡村发展指明了方向，规划了美好蓝图，对于全面激活农村发展活力，促进城乡融合发展，具有十分重要的意义，必将 为我国农业农村的发展注入强大的动力。
结合江苏省南京市江宁区人大工作实际，笔者认为，区人大常委会作为地方国家权力机关，与党委、政府以及人民群众有着密切而广泛的联系,深刻领会实施乡村振兴战略的有关要求，在实施乡村振兴战略过程中充分发挥好人大职能作用，是区人大常委会必须准确把握并主动探索和长期坚持的题中应有之义。
依法履职
在乡村振兴中展现“担当”
区人大常委会要认真贯彻落实乡村振兴战略要求，把准人大工作重点和方向，依法行使好人大各项职权，大力推进乡村振兴战略在各地的深入实施。
行使好重大事项决定权筑牢振兴之基。重大事项决定权行使的状况，直接关系到人大作用的发挥，关系到权力的运行方向、人民参与管理地方国家事务权利落实的程度。把好财政预算审查关，积极支持政府对接国家政策，破解政府融资瓶颈，确保更多的资金项目投向乡村振兴战略。
行使好人大监督权守护振兴之路。按照“促进城乡融合发展”的新时代“三农”工作新要求，通过听取审议有关专项工作报告、开展执法检查、进行工作评议、组织专题询问、督办代表议案建议等多种方式，督促政府坚持农业农村优先发展的方向，提高农村基础设施和公共服务水平，推进农村土地制度改革，建立和完善“三权分置”的农村土地承包制度，加快构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系，早日改变农业农村落后面貌。
行使好人事任免权凝聚振兴之魂。坚持党管干部和人大依法任免干部有机统一，把好人事任免关，按照习总书记“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍”的要求，真正把熟悉农业农村工作，想干事、能干事、干成事的优秀、年轻、有为的人员任用到乡村振兴战略的重要岗位上去。要把乡村振兴战略纳入被任命人员供职承诺检查的重要内容，大力推动乡村振兴战略人才队伍建设，凝聚起乡村振兴战略工作合力。
示范引领
在乡村振兴中树立“榜样”
面对乡村振兴战略新形势，区人大常委会和街道人大工作要切实发挥人大代表在实施乡村振兴战略中的模范带头作用，引导代表主动作为、积极参与，将人大代表锻造成乡村振兴的重要力量。
要当好乡村振兴的“好声音”。结合江宁区的发展实际，按照乡村振兴的战略要求，组织人大代表特别是领导干部代表深入街道、农村和选民群众中，宣传乡村振兴战略重大意义和任务要求，宣传中央和省市区委关于乡村振兴战略有关政策部署，宣传“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，引导广大农村群众投身到乡村振兴战略中，营造“人人参与，全民动员”的良好氛围。
要当好乡村振兴的“领头雁”。街道的区人大代表大部分来自于农村，是人民群众选举出来的精英和模范，在农村都是具有广泛性和代表性的先进人物。尤其是社区书记代表是发展产业经济的“领头羊”，是实施乡村振兴战略的主力军。街道人大工委应充分调动代表的积极性，让代表们为产业振兴提出意见和建议，纳言谏策，以此来推动壮大村域经济和区域经济，带动农民就业致富。
要当好人民群众的“知心人”。人大代表来自人民群众，与人民群众关系最直接、最紧密，充分利用人大代表联系选民的这一天然优势，当好群众代言人，积极引导代表深入选区、深入企业、深入群众中了解群众各方面的状况和利益诉求，通过行使代表职务积极反映社情民意，积极为当地党委政府建言献策，切实化解农村矛盾纠纷，积极推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，最大限度地聚人心、凝智慧、合力量，全力推动街道乡村振兴战略实施。
要当好振兴发展的“监视器”。监督权是宪法赋予人大代表的神圣职责，街道人大工委要组织辖区内人大代表围绕“乡村振兴”20字总目标的实现情况进行检查、视察、工作评议，提出建议、批评和意见，切实解决好实施工作中存在的突出问题和群众呼声较高的问题，以此来激发群众参与乡村振兴战略的内生动力，力求乡村振兴工作取得实效。
强基固本
在乡村振兴中苦练“内功”
区人大常委会要从全区经济社会发展的实际需要，深刻领会乡村振兴战略实施的要求，不断内强素质、外塑形象，切实加强人大自身建设，提高工作水平，在推动乡村振兴战略上主动作为、积极作为。
加强理论学习，提升服务能力。坚持把党的十九大关于实施乡村振兴战略的论述作为人大干部学习的重要内容，坚持常委会领导带头系统学、深入学、全面学，把握精神要义，进一步提高思想认识和政治站位。要坚持学以致用，把学习乡村振兴战略与加强街道人大工委工作，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构，常态开展“两学一做”等活动结合起来，通过真学真用、活学活用，切实增强服务乡村振兴战略的能力和水平。
深入开展调研，提供决策依据。根据乡村振兴战略的目标任务、工作要求和实施路径，结合地区工作实际，围绕巩固脱贫攻坚成果、推进农村乡风文明建设，深化农村体制改革、健全乡村治理体系等事项深入开展调研走访，准确把握“三农”工作实情，为党委政府科学决策提供重要依据。通过扎扎实实开展大调研大走访活动，在摸清底数、厘清问题、找准差距的同时，进一步提升发展标杆、明确主攻方向、完善发展思路，推动大调研成果转化为高质量发展的具体举措。
密切联系群众，服务工作大局。围绕“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”的乡村振兴目标，坚持服从于地方中心和重点工作，积极主动做好机关帮扶社区以及常委会负责人挂联重点项目建设，为乡村振兴战略实施和全面建成小康社会贡献人大力量。进一步改进工作作风，全面提升为民服务的能力与水平，密切党群干群关系，使人民群众的获得感、安全感、幸福感、满意度不断提升。
